المعاملات الإدارية

« عودة

طلب الترخيص بإنشاء مؤسسة خاصة للتعليم العالي

تعريف EHE24-01
مستوى الخدمة ما هو مستوى الخدمة الالكترونية؟ المعاملات الإدارية أو رابط إلى صفحة خارجية للخدمة الإلكترونية
الميزات المتوفرة ما هي ميزة الخدمة الالكترونية؟ تحميل غير متوفر استمارة عبر الانترنت غير متوفرة حاليا الطلب عبر الانترنت غير متوفر حاليا الدفع عبر الانترنت غير متوفر التوقيع الرقمي غير متوفر

 

موضوع المعاملة

على كل شخص معنوي يرغب في انشاء مؤسسة خاصة للتعليم العالي او في استحداث كلية او معهد او اختصاص جديد او فرع جغرافي او مستوى تعليمي جديد من مؤسسة قائمة قانوناً ان يقدم طلب ترخيص بهذا الشأن الى ديوان المديرية العامة للتعليم العالي (مرسوم رقم 4749 – الجريد الرسمية العدد 38 – في 12/8/2010).

المستندات المرفقة و أماكن إنجازها

1. طلب ترخيص من صاحب العلاقة .
2. بيان بالمعاهد والكليات المنوي إنشاؤها والفروع والأقسام الأكاديمية وبموقعها الجغرافي، بما في ذلك الاختصاصات التعليمية ومناهجها وبرامجها، والشهادات التي يرغب طالب الترخيص في منحها.
3. بيان بالمؤهلات الجامعية والخبرات المطلوب توافرها في رئيس المؤسسة ونوابه والعمداء والمدراء والنظام المقترح لتعيينهم.
4. النظام الخاص بالتعامل مع أفراد الهيئة التعليمية مع شروط التعاقد بالساعة التعاقد السنوي والتثبت في ملاك المؤسسة وشروط الصرف من الخدمة وتعويضات الصرف مع ذكر التقديمات الاجتماعية.
5. بيان بالمؤهلات الجامعية والخبرات الأكاديمية والمهنية المطلوب توفرها في افراد الهيئة التعليمية بالنسبة للإختصاصات المراد تدريسها.
6. نظام قبول الطلاب ونظام التدريس والإمتحانات وشروط التخرج التي ستعتمد في كل اختصاص.
7. قائمة بالتجهيزات والمرافق الجامعية منها: المختبرات والمحترفات والمشاغل والمكتبات والملاعب الرياضية وصالات المسرح والسينما والكافيتيريا والملجاء والمرآب والمساحات الخضراء.
8. سند رسمي يثبت ملكية طالب الترخيص للعقار المنوي إشادة المؤسسة عليه أو يثبت حقه في إقامتها عليه، مرفقاً بخرائط تفصيلية للأبنية والمرافق الجامعية المذكورة في البند السادس أعلاه مصدقة حسب الأصول، على أن تلحظ هذه الخرائط كافة التسهيلات للولوج إلى الأبنية و إستعمال تجهيزاتها، بالإضافة إلى تأمين شروط السلامة العامة كافة لاسيما لجهة لحظ مخارج خاصة لحالات الطوارىء وفقاً للنصوص والشروط المعتمدة من قبل التنظيم المدني.

ملاحظات

على كل شخص معنوي يرغب في انشاء مؤسسة خاصة للتعليم العالي او في استحداث كلية او معهد او اختصاص جديد او فرع جغرافي او مستوى تعليمي جديد من مؤسسة. * الشروط: - في الأبنية الجامعية:
1. أن تكون مستقلة وغير مرتبطة بأغراض سكنية أو اقتصادية أو تعليمية غير جامعية، أو أية أغراض أخرى ليست للتعليم العالي.
2. أن تشاد على مساحات تتناسب:
- مع عدد المعاهد والكليات المنوي إنشاؤها وحاجاتها في ما يتعلق بقاعات التدريس وعدد السنوات المنهجية.
- مع نوعية الاختصاصات النظرية والتطبيقية المنوي تدريسها.
- مع عدد الطلاب المنوي قبولهم، على أن لا تقل المساحة المبنية المخصصة للطالب الواحد عن أربعة أمتار مربعة تضاف إليها مساحة مترين مربعين في الاختصاصات التطبيقية.
3. أن تتناسب هندستها مع مناهج التعليم التي تنوي إتباعها ومع الخصائص البيئية والاقتصادية والاجتماعية للمحيط الذي تنشأ فيه وفقاً لقوانين البناء والتنظيم المدني.
4. أن تلحق بها صالة على الأقل للنشاطات الثقافية والترفيهية (سينما أو مسرح أو صالة عرض)، وصالة كافيتريا واحدة على الأقل، ومساحة مسقوفة واحدة على الأقل، على أن لا تقل المساحة الإجمالية لكل من الصالة الواحدة والمساحات المسقوفة عن 280متراً مربعاً في ما يتعلق بالجامعات. أما في ما يتعلق بكلية أو معهد، تخفض شروط المساحات المذكورة الى الثلث.
5. أن تتوفر لها:
- مساحات خضراء وملاعب رياضية لا تقل عن أربعة أمتار مربعة للطالب الواحد.
- مرائب للسيارات وفقاً لقوانين البناء على أن تكون قابلة لاستيعاب سيارات 30% من إجمالي عدد العاملين في المؤسسة من أفراد الهيئة التعليمية والموظفين في وقت واحد.
- مراكز إسعاف أولي تتناسب مع حجم المؤسسة وتوزيعها الجغرافي.
6. أن تستوفي الشروط الفنية اللازمة للتجهيزات الصحية وشبكات الكهرباء ومياه الشفة والهاتف ووسائل الإطفاء ومولدات الكهرباء والمراحيض ومجاري المياه المبتذلة، وفقاً لقوانين البناء والتنظيم المدني.
- في التجهيزات العلمية:
1. على المؤسسة أن تؤمن المختبرات والمحترفات والمشاغل اللازمة بحسب مختلف الاختصاصات المنوي تدريسها مع تحديد قدرة استيعاب كل منها بشكل يتناسب مع العدد الإجمالي للطلاب في كل اختصاص.
2. على مؤسسة التعليم العالي المنوي إنشاؤها أن تؤمن مكتبة متخصصة لكل كلية أو معهد ومكتبة عامة جامعية مركزية تحدد مواصفاتها اللجنة الفنية المنصوص عليها في هذا المرسوم ويمكن ضم هذه المكتبات بمكتبة واحدة مركزية إذا كانت الوحدات التعليمية ضمن مجمع واحد.
3. يجري تحديد الشروط المطلوبة لإنشاء وتجهيز الأبنية الجامعية بجدول يصدر عن مجلس التعليم العالي بالنسبة إلى كل كلية ومعهد واختصاص.
- في الهيئة التعليمية والمستخدمين الفنيين والإداريين

* على المؤسسة :
1. أن تلحظ نظاما خاصا لعمل أفراد الهيئة التعليمية المتفرغين والمتعاقدين بالساعة، مع تحديد الضمانات الواجب توفرها لهم، وفق شروط تعيينهم وصرفهم من الخدمة.
2. ان يكون عدد أفراد هيئتها التعليمية متناسبا مع عدد طلابها الإجمالي : على أن لا تتجاوز النسبة 20 طالباً لكل فرد من أفراد الهيئة، وعلى ان لا تقل نسبة المتفرغين السنويين الذي يتقاضون راتباً شهرياً عن واحد على ثلاثين من مجموع الطلاب.
3. أن يكون 50% على الأقل من أفراد الهيئة التعليمية في كل أختصاص تمنح فيه المؤسسة درجة علمية من حملة شهادة دكتوراه في الاختصاص الذي يدرسونه، أو أعلى شهادة موجودة في الاختصاص  المذكور. وعلى المؤسسة أن تحدد مقررات الدرجات لهذا الاختصاص على أن لا تقل عدد ساعات التدريس المتصلة مباشرة بالاختصاص عن 40%  من مجمل ساعات التدريس المطلوبة لنيل كل درجة علمية في هذا الاختصاص.
4. أن يكون 50% على الأقل من أفراد الهيئة التعليمية لديها من حملة الدكتوراه، وأن يكون 50% على الأقل من المتفرغين لديها من بين أفراد الهيئة التعليمية من حملة الدكتوراه.
5. ان تعين المسؤولين عن المختبرات والمحترفات والمشاغل والمكتبات لديها من بين ذوي الاختصاص ووفق نظام خاص بكل اختصاص.
6. أن تكون نسبة 90% على الأقل من المستخدمين الإداريين العاملين لديها، الدائمين والموقتين، من اللبنانيين.
7. يشترط في أفراد الهيئة التعليمية الذين يدرسون مواد الاختصاص في مرحلة الدراسات العليا ومن يشرف منهم على الرسائل أن يكونوا حائزين الدكتوراه أو شهادة في الاختصاص الذي يدرسونه وأن يكونوا برتبة أُستاذ مساعد على الأقل بحسب الأنظمة الداخلية لكل مؤسسة والتي وافق عليها مجلس التعليم العالي. ويراعى في من يشرفون على أُطروحات الدكتوراه أن يكونوا برتبة أُستاذ بحسب الأنظمة الداخلية لكل مؤسسة والتي وافق عليها مجلس التعليم العالي.

- اللجنة الفنية:
1. يشكل الوزير لجنة فنية من ثمانية أعضاء ومن ذوي الخبرة في مختلف الميادين التي تشملها الشروط والمواصفات والمعايير الواردة في هذا المرسوم (9274).
2. تتولى اللجنة الفنية بتكليف من مجلس التعليم العالي، المهام الآتية:
- الإطلاع على ملفات طلبات الترخيص لإنشاء مؤسسة تعليم عال أو لاستحداث كلية أو معهد أو اختصاص جديد في مؤسسة قائمة.
- التحقق من استمرار تطبيق المواصفات والمعايير والشروط المنصوص عليها في قانون تنظيم التعليم العالي تاريخ 26/12/1961، وفي هذا المرسوم وفي سائر النصوص التنظيمية المتعلقة بالتعليم العالي، وترفع الى مجلس التعليم العالي تقريراً بالواقع.

آلية سير الملف

آلية سير الملف مدة إنجازه الرسم المتوجب
- يقدم الطلب إلى ديوان المديرية العامة للتعليم العالي حيث يسجل حسب الأصول مع كامل مرفقاته.
- يحال الطلب إلى أمين سر مجلس التعليم العالي الذي يعرضه على الوزير والذي يدعو بدورة المجلس للانعقاد.
- يدرس المجلس الطلب وفق أحكام قانون تنظيم التعليم العالي ونظامه الداخلي واحكام هذا المرسوم ويقرر الإجراءات التالية.
شهر كحد أقصى
طابع مالي بقيمة 1000 ل.ل.
- يحال إلى اللجنة الفنية ويكلفها بدرس الملف ووضع تقرير بأعمالها ومقترحاتها بشأنه كي ترفعه إلى المجلس.
- بعد انتهاء اللجنة، على المجلس أن يتخذ أحد القرارات الآتية:
- إما التوصية بالترخيص على أن يحقق طالب الترخيص ما تعهد به في طلبه.
- إما الطلب إليه إجراء ما يلزم من تعديلات قبل التوصية بالترخيص.
- إما رفض الطلب.
شهر كحد أقصى
- يحال إلى اللجنة الفنية ويكلفها بدرس الملف ووضع تقرير بأعمالها ومقترحاتها بشأنه كي ترفعه إلى المجلس.
- بعد انتهاء اللجنة, على المجلس أن يتخذ أحد القرارات الآتية:
- إما التوصية بالترخيص على أن يحقق طالب الترخيص ما تعهد به في طلبه.
- إما الطلب إليه إجراء ما يلزم من تعديلات قبل التوصية بالترخيص.
- إما رفض الطلب.